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2025年7月11日,湖南省市场监督管理局组织召开《湖南省消费者权益保护条例》修订工作调研座谈会,省局消费者权益保护处、政策法规处、稽查局、网监处等部门相关负责人出席会议。省美容美发化妆品行业协会、省餐饮行业协会、省室内环境卫生行业协会等多家行业协会代表,以及中国移动、美团、抖音、携程等20余家企业代表应邀参会。省美容美发化妆品行业协会会长刘勇作为行业代表,结合美业实际就消费者权益保护问题作交流发言。
聚焦行业痛点刘勇会长提出三大核心问题
刘勇会长在发言中直言,当前美业消费者权益保护面临三重挑战:
一是预付卡消费风险高发,部分经营者因资金链断裂"跑路",导致消费者退费无门,引发群体性纠纷;
二是线上消费乱象丛生,直播带货、网红营销中夸大产品功效、货不对板问题突出,消费者举证难、维权成本高;
三是个人信息保护缺位,会员系统收集的消费者生物识别、健康信息缺乏规范,存在滥用风险。
行业自律与创新并举 协会构建维权"防火墙"
针对上述问题,刘勇会长介绍了协会已采取的系列举措:
1.标准化建设:制定《湖南省美容美发质量要求》《化妆品经营企业信用评价规范》等10余项行业规范,推动服务透明化;
2.快速响应机制:设立湖南省美容美发化妆品行业维权专线(0731-85212315),上半年投诉化解率达100%;
3.预付卡风险防控:推行"阳光服务企业"认证,要求企业公示预付资金监管账户,并探索品牌方对加盟店预付卡风险的连带担保机制。
立法建议:强化预付卡监管 明确新兴业态责任
刘勇会长结合行业实践,提出四条立法建议:
1.完善预付卡监管:增设单用途预付卡资金存管、退费违约金上限等强制性条款,明确经营者资质、资金监管及退还机制;
2.规范新兴业态:将直播营销、AI美容顾问等纳入监管,要求平台对商家资质及宣传内容审核负责;
3.赋能行业协会:赋予协会对屡次侵权经营者的公示权及行政处罚建议权,明确"消费欺诈"认定标准;
4.强化个人信息保护:将生物特征、健康数据纳入敏感信息范围,禁止未经授权用于商业推广。
行业呼声:以法治基石筑牢"满意消费"环境
刘勇会长强调,消费者满意度是行业可持续发展的根基。湖南省美容美发化妆品行业协会作为覆盖全省10大分支机构、服务数万家企业的行业引领者,愿全力配合条例修订工作,通过"行业自律+法治保障"双轮驱动,为消费者构建更安心的消费环境,助力湖南美业高质量发展。
省局消保处:将充分吸纳行业建议 推动条例修订科学化
座谈会上,省局消保处对协会提出的预付卡监管、新兴业态规范等建议给予高度关注,表示将联合多部门深入调研,确保条例修订既回应消费者关切,又兼顾行业健康发展需求。
此次会议标志着湖南省消费者权益保护工作进入"共治共建"新阶段,行业、政府、消费者三方协同发力,将为湖南打造全国消费维权标杆省份注入新动能。
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